蓝友梅委员：

    您提出的关于要求加大力度扶持老区县康庄工程建设的建议悉。经认真研究，并结合省发改委、财政厅、民政厅、民宗委的会办意见，现答复如下：

    我省自2003年开始实施乡村康庄工程，截至2007年共完成建设里程65800公里，等级公路通村率达到了97.43%，通村公路路面硬化率达到了95.84%，超额完成工程阶段性目标，丽水市等欠发达地区的阶段性目标任务也在同期完成。乡村康庄工程涉及到全省近19700个行政村，为尽可能使乡村康庄工程惠及到欠发达地区及革命老区县，我厅在制定乡村康庄工程补助政策时充分考虑了欠发达地区的经济状况和项目的实施难度，确定了三个不同的补助标准，其中包括云和县在内的8个脱贫县享受最高的补助标准，每公里路基、路面各12万元，比一般县高出50%。在乡村康庄工程实施期间，我厅又针对欠发达地区及革命老区县康庄工程的实施情况和建设难度，对省补资金作了三次调整：一是2005年增加每公里5000元的补助资金，用于欠发达地区2003至2005年实施的乡村康庄工程安全设施的补助；二是2006对欠发达地区当年计划内实施的项目增加每公里4万元的特殊补助资金（包括安全设施）；三是从2007年开始除继续对省计划内实施的路基项目每公里增加补助资金4万元外，同时增加欠发达地区通村公路安全设施实施路段每公里2万元的补助资金，并对项目中涉及到的桥梁及隧道分别按每平方米500元和300元的标准给予补助。同时，对部分实施难度特别大、不具备建路条件的行政村，按照“下山脱贫”结合乡村康庄工程的办法，对“下山脱贫”的行政村，参照乡村康庄工程的补助标准给予政策扶持。上述一系列政策的出台，有力地促进了欠发达县、革命老区县及脱贫县的乡村康庄工程建设。

    一直以来，我厅十分重视云和县的乡村康庄工程建设，五年来共安排云和县乡村康庄工程建设资金9990.3万元，使云和县等级公路通村率从35.3%提高到了86.47%，通行政村公路路面硬化率从20%提高到了71.76%。同时，对您在提案中提到的紧水滩至大源乡公路也给予了特殊的政策支持。该乡政府原在水库南面，后迁至库区，2005年我厅在确定省补资金时，仍按通乡公路的补助标准给予了资金补助，每公里安排补助资金43万元，其中，路基25万元，路面18万元，共计补助资金825.6万元。2007年我厅又根据该公路的建设难度和地方财政较为困难的实际情况，一次性增加补助资金442.8万元。至此，我厅共安排该项目补助资金1268.4万元。

    关于提高通村公路补助资金的事宜，我厅和省财政厅等相关部门都非常重视。乡村康庄工程的阶段性建设目标虽已提前完成，但农村公路的建设任务依然非常繁重。根据省委、省政府的统一部署，本届政府（2008至2012年）期间将继续建设农村公路10000公里（其中欠发达地区农村公路6000公里），社会总投资约135亿元，使具备条件的行政村通等级公路率达到100%。同时，还需安排资金用于补助农村公路安全设施、隧道、桥梁等构造物建设。因此，省级资金十分紧张，再行提高补助标准目前十分困难。下一步，我厅将择时会同省财政厅等有关部门对经济欠发达地区和革命老区农村公路建设过程中存在资金不足的问题进行调研。

    感谢您对交通事业的关心和支持!

二○○八年六月二十日　　

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